Objavljen je novi Pravilnik o proračunskom računovodstvu i Računskom planu. Najznačajnije izmjene koji donosi novi Pravilnik u proračunskom računovodstvu autorica predstavlja u nastavku članka. Uvodno se napominje da će puna primjena ovog Pravilnika biti od 1. siječnja 2025. godine.
Uvod
Ciljevi daljnjeg razvoja proračunskog računovodstva
Proširena primjena modificiranog načela nastanka događaja
Računovodstvene evidencije – baza za generiranje financijskih izvještaja i izvještaja o izvršenju proračuna i financijskih planova
Prema pravilima financijskog izvještavanja u sustavu proračunskog računovodstva, za 2023. godinu moraju se sastaviti i predati godišnji financijski izvještaji. Prvi je rok 31. siječnja 2024. godine. O rokovima, financijskim izvještajima i obveznicima sastavljanja i predaje financijskih izvještaja za razdoblje od 1. siječnja do 31. prosinca 2023. godine daje se pregled u ovom članku.
Uz donošenje državnog proračuna za određenu proračunsku godinu na temelju posebnog zakona, mora se donijeti i zakon kojim se detaljnije propisuje izvršavanje toga državnog proračuna. Tako je donesen i Zakon o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2024. godinu. U ovom članku kojemu je on predmet daje se pregled odabranih njegovih dijelova s njihovim objašnjenjima te se posebno naglašavaju različitosti u odnosu na prethodne istovrsne zakone te naglašavaju odredbe koje se odnose i na jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave.
Uvod
Fleksibilnost u izvršavanju državnog proračuna u 2024. godini
Trošenje proračunskih sredstava
Raspisivanje javnih poziva
Povrat pogrešno ili više uplaćenih prihoda
Odredbe Zakona o izvršavanju za 2024. koje se odnose na JLP(R)S-ove
Zaduživanje i tekuće otplate središnjeg proračuna u 2024. godini
Kako bi se jasnije uredilo područje preuzimanja obveza po investicijskim projektima, donesena je posebna uredba. Cilj je njezina usvajanja uspostava sistematiziranih i unificiranih pravila za stručno vrednovanje te ocjenu opravdanosti i učinkovitosti investicijskog projekta u odnosu na koje proračunski korisnici državnog proračuna i jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave preuzimaju obveze.
U proračunskom sustavu primljene nenamjenske donacije i vlastiti prihodi kako imaju poseban izvor tako imaju i posebne namjene. Donesen je već niz provedbenih propisa kojima se uređuje ostvarivanje i korištenje prethodno navedenih prihoda. Iako svi oni imaju jedinstven pristup, jer su utemeljeni na istom zakonu, među njima postoje razlike pa svaki proračunski korisnik mora pozorno utvrditi kako ostvarivati vlastite prihode i nenamjenske donacije i u što ih trošiti.
Uvod
Proračunski korisnici iz nadležnosti Ministarstva poljoprivrede
Proračunski korisnici iz nadležnosti Ministarstva hrvatskih branitelja
Hrvatska matica iseljenika
proračunski korisnici iz nadležnosti Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike
javne ustanove koje upravljaju nacionalnim parkovima i parkovima prirode
Proračunski korisnici iz nadležnosti Ministarstva mora, prometa i infrastrukture
Autor: Dr. sc. Nada DREMEL , ovl. rač. i ovl. por. savj.
U okviru tehnika i instrumenata za elektroničku i zbirnu nabavu predviđen je i okvirni sporazum. Nakon provedenoga jednog od postupaka javne nabave, a nakon sklapanja okvirnog sporazuma, kada nastane konkretna potreba za robom / uslugama / radovima, naručitelj sklapa ugovor na temelju okvirnog sporazuma, provedbom postupka koji je naručitelj odredio u dokumentaciji o nabavi i u sklopljenom okvirnom sporazumu.
U ovom se članku objašnjava okvirni sporazum kroz niz praksi odgovarajućih tijela odnosno nekih naručitelja.
Uvod
Svrha okvirnog sporazuma
Postupci javne nabave koji prethode sklapanju okvirnog sporazuma
Predmet okvirnog sporazuma
Rok sklapanja okvirnog sporazuma te broj gospodarskih subjekata s kojima se sklapa
Kada okvirni sporazum obvezuje na sklapanje ugovora o javnoj nabavi
Kriterij odabira ponude kod okvirnog sporazuma
Sklapanje (potpisivanje) okvirnog sporazuma
Okvirni sporazum i ugovor na temelju okvirnog sporazuma – obvezni sadržaj dokumentacije o nabavi
Postupci sklapanja ugovora na temelju okvirnog sporazuma
Dostava odluke o odabiru ili poništenju
Rok mirovanja
Učinak odluke o odabiru u postupku javne nabave za sklapanje okvirnog sporazuma
Rokovi za žalbu u slučaju sklapanja ugovora na temelju okvirnog sporazuma
Izmjene okvirnog sporazuma tijekom njegovog izvršenja
Obavijest o sklopljenim ugovorima/okvirnim sporazumima
Donesen je Zakon o plaćama u državnoj službi i javnim službama. Donošenje tog Zakona predstavlja tek početak dugo očekivane reforme sustava plaća, nakon nekoliko prethodnih neuspjelih pokušaja. U ovom se članku govori o novostima koje donosi ovaj Zakon i načinu na koji će se njime urediti sustav plaća za oko 237.000 zaposlenih u javnom sektoru. Puna primjena ovog Zakona očekuje se s obračunom plaće za ožujak 2024. godine.
Uvod
Nedostatci dosadašnjeg sustava u području plaća u javnom području
Najznačajnije promjene koje donosi Zakon o plaćama
Autor u članku podsjeća na obvezu sastavljanja i predaje Izjave o fiskalnoj odgovornosti i pripadajućih priloga za 2023. godinu za nove obveznike koji su to postali donošenjem Izmjena i dopuna Zakona o fiskalnoj odgovornosti. S obzirom na to da su time obuhvaćena i neka trgovačka društva koja su u posjedu jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, ovim ih se člankom na to upozorava. Izjava se daje na obrascima na kojima se davala i za 2022. godinu.
Uvod
Novi obveznici sastavljanja i predaje Izjave o fiskalnoj odgovornosti
Sastavljanje i predaja Izjave za 2023. godinu – obveze za nove obveznike
Postupak i rokovi predaje Izjave o fiskalnoj odgovornosti za 2023. godinu