Društvo Gradska plinara d.o.o. zatražilo je mišljenje u vezi primjene odredbi članka 20. stavka 12. Zakona o porezu na dodanu vrijednost (Nar. nov., od br. 47/95. do br. 22/12., dalje: Zakon) odnosno članka 133. stavka 15. Pravilnika o porezu na dodanu vrijednost (Nar. nov., br. 149/09., 89/11. i 29/12., dalje: Pravilnik). Prema navodima u dopisu društvo G. plinara d.o.o. posjeduje 68 osobnih vozila od kojih se dva koriste za rukovodne osobe, dok se ostala vozila u svrhe djelatnosti koriste za izvođenje plinskih instalacija, hitne intervencije i očitovanja. Obzirom na navedeno postavljeno je pitanje ima li društvo G. plinara d.o.o. pravo na odbitak pretporeza za vozila koja koristi u svrhu obavljanja djelatnosti.
Odredbama članka 20. stavku 11. točke a) Zakona i odredbama članka 133. stavka 13. Pravilnika propisano je da porezni obveznik ne može odbiti pretporez obračunan za nabavu i najam plovila namijenjenih za razonodu, zrakoplova, osobnih automobila i drugih sredstava za osobni prijevoz, uključujući nabavu svih dobara i usluga u vezi s tim dobrima kao što su gorivo, ulje, investicijsko i tekuće održavanje i slično. Osobnim automobilima za čiju nabavu i najam nije dopušten odbitak pretporeza smatraju se motorna vozila iz Carinske tarife, tarifne oznake 8703 konstruirana prvenstveno za prijevoz osoba (osim vozila iz Carinske tarife, tarifne oznake 8702), uključujući motorna vozila tipa „karavan“, „kombi“, „Trkaći automobili“ te „pick-up“ vozila koja nisu razvrstana u tarifnu oznaku 8704 Carinske tarife.
Prema odredbama članka 20. stavka 12. Zakona i odredbama članka 133. stavka 15. Pravilnika ograničenje odbitka pretporeza prema članku 20. stavku 11. točak a) Zakona ne primjenjuje se ako se radi o plovilima i zrakoplovima kojima se obavlja djelatnost prijevoza putnika i dobara te iznajmljivanje ili se nabavljaju za daljnju prodaju te ako se radi o osobnim automobilima i drugim sredstvima za osobni prijevoz koja se koriste za obuku vozača, testiranje vozila, servisnu službu, taksi službu, djelatnost prijevoza putnika i dobara, prijevoza umrlih, iznajmljivanja ili se nabavljaju za daljnju prodaju. Navedena vozila moraju služiti isključivo za obavljanje registrirane djelatnosti ili biti posebno označena i prilagođena za obavljanje te djelatnosti. Ako se radi o osobnim automobilima i drugim sredstvima za osobni prijevoz iz članka 20. stavka 12. Zakona pravo na odbitak pretporeza odnosi se i na sve isporuke (nabave) dobara i usluga koje su usko vezane za korištenje tih vozila kao što su gorivo i ulje, investicijsko i tekuće održavanje i slično.
Navedenim odredbama ukinuto je pravo na odbitak pretporeza za sva vozila uključujući i osobne automobile koji prvenstveno služe za prijevoz osoba neovisno o vrsti djelatnosti koju se obavlja, međutim pravo na odbitak pretporeza nije ukinuto za obavljanje djelatnosti obuke vozača, testiranje vozila, servisnu službu, taksi službu, djelatnost prijevoza putnika i dobara, prijevoza umrlih, iznajmljivanja ili se nabavljaju za daljnju prodaju.
Prema tome prilikom određivanja ostvaruje li porezni obveznik pravo na odbitak pretporeza za nabavu i najam osobnih automobila i drugih vozila, kao i pri nabavi svih dobara i usluga u vezi s tim vozilima potrebno je utvrditi koristi li porezni obveznik nabavljena vozila isključivo za obavljanje registrirane djelatnosti, odnosno jesu li posebno označena i prilagođena za obavljanje te djelatnosti, obzirom da u pojedinim slučajevima porezni obveznik, neovisno o tome što je takav osobni automobil ili drugo vozilo razvrstano u tarifni broj 8703 Carinske tarife, ostvaruje pravo na odbitak pretporeza, ako vozila koristi za obavljanje registrirane djelatnosti na koju se ne odnosi ograničenje odbitka pretporeza propisano člankom 20. stavkom 11. Zakona.
Obzirom na navedeno, ako društvo G. plinara d.o.o. obavlja registriranu djelatnost servisne službe u tom slučaju navedeno društvo ima pravo na odbitak pretporeza za nabavu osobnog automobila kao i za sve isporuke (nabave) dobara i usluga koje su usko vezane za korištenje tog vozila, obzirom da se na osobne automobile koji se koriste za djelatnost servisne službe ne odnosi ograničenje odbitka pretporeza propisano člankom 20. stavkom 11. Zakona, neovisno o tome što je taj osobni automobil razvrstan u tarifni broj 8703 Carinske tarife.