Institut iz J. postavio je upit da li je ispravan način isplata plaće za 2 člana istraživačkog tima preko Europskog šumarskog instituta iz Finske, budući da Šumarski institut J. ne sudjeluje u ovom projektu, niti vrši bilo kakve isplate. Naime, u Varaždinu će biti sjedište provođenja međunarodnog projekta pod nazivom Foper 2, kojeg financira Europski šumarski institut sa sjedištem u Finskoj. Europski šumarski institut je ustanovljen kao međunarodna organizacija. Uredbom Vlade Republike Hrvatske (Nar. nov. – Međunarodni ugovori 1/04.) Republika Hrvatska je pristupila Konvenciji o Europskom šumarskom institutu. Istraživački tim koji bi radio na projektu Foper 2 sastavljen je od dva člana – zaposlenika EFI-a koji će biti izaslani na rad u Republiku Hrvatsku iz Bosne i Hercegovine i iz Sjedinjenih Američkih Država na razdoblje od 2,5 godine. Isplatitelj dohotka od nesamostalnog rada na ovom projektu je Europski šumarski institut iz Finske.
Prema postojećim zakonskim propisima nema zapreke da se plaća isplaćuje preko Europskog šumarskog instituta iz Finske, međutim, s obzirom na boravak zaposlenika koji će prema navodima iz upita biti izaslani u Hrvatsku na razdoblje od 2,5 godine, izgledno je da će u konačnici Hrvatska imati isključivo pravo oporezivanja ovog dohotka prema članku 15. Ugovora o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine (Nar. nov. – Međunarodni ugovori br. 2/05.) – u daljnjem tekstu Ugovor.
U odnosu na izaslanog radnika iz Bosne i Hercegovine, ukoliko iz odredbi ugovora o izaslanju nedvojbeno proizlazi (ili drugih okolnosti koje se utvrde eventualnim naknadnim poreznim nadzorom), da će boraviti u Hrvatskoj duže od 183 dana u bilo kojem dvanaestomjesečnom razdoblju koje počinje ili završava u predmetnoj poreznoj godini, (članak 15. stavak 2. Ugovora) potrebno je da izaslani radnik od prvog dana boravka u državi izaslanja uplaćuje predujam poreza na dohodak prema članku 45. stavak 8. Zakona o porezu na dohodak (Nar. nov., br. 177/04.) i članku 61. stavak 11. Pravilnika o porezu na dohodak (Nar. nov., br. 95/05.).
Ukoliko izaslani radnik plaća predujam poreza na dohodak računajući da će boraviti više od 183 dana, a zapravo u Hrvatskoj provede manje vremena, radi zaštite prava iz Ugovora može se obratiti državi svoje rezidentnosti radi otklanjanja oporezivanja koje nije u skladu s Ugovorom. U odnosu na izaslanog radnika koji dolazi iz Sjedinjenih Američkih Država, budući da između Hrvatske i SAD nema Ugovora u primjeni izaslani radnik mora, neovisno da li će boraviti dulje ili kraće od 183 dana u predmetnoj kalendarskoj godini, obustavljati predujam poreza na dohodak temeljem članka 45. stavak 8. Zakona o Porezu na dohodak (Nar. nov., br. 177/04.) i članka 61. stavak 11. Pravilnika o porezu na dohodak (Nar. nov., br. 95/05).