Povodom vašeg dopisa Klasa: 110-01/10-01/1 Ur. Broj: 04-10-14 a vezano uz primjenu odredaba Zakona o doprinosima (Nar. nov., br. 84/08., 152/08. i 94/09.) i Pravilnika o prijeboju tražbine po osnovi prava na povrat isplaćene naknade plaće i prava na naknadu plaće s obvezom po osnovi duga za doprinose (Nar. nov., br. 149/09.) odgovaramo u nastavku.
U bitnome, postavlja se pitanje o tome kako postupiti u slučaju kada se od nositelja obveznih osiguranja (HZZO i HZZOZZR) zaprime podaci o pravu poslodavca čiji je organizacijski oblik takav da se sastoji od više poslovnih jedinica (niže jedinice) te kada je pravo na povrat utvrđeno na razini poslovne jedinice (nižoj razini).
Prema odredbama Općeg poreznog zakona (Nar. nov., br. 147/08.), porezni obveznik je svaka osoba koja je kao takva određena zakonom kojim se uređuje pojedina vrsta poreza i javnih davanja a javnim davanjima smatraju se, između ostalih, i doprinosi za obvezna osiguranja. Porezne obveze i obveze za javna davanja istoga poreznog obveznika, u Poreznoj upravi se evidentiraju na poreznom broju a to je osobni identifikacijski broj (OIB) propisan posebnim zakonom (Zakon o osobnom identifikacijskom broju).
Tako, kada je riječ o poslovnom subjektu - poslodavcu čiji je organizacijski oblik takav da se sastoji od više poslovnih jedinica (niže jedinice), sve porezne obveze (i obveze za doprinose) evidentiraju se na OIB-u koji je, od strane Porezne uprave, dodijeljen poreznom obvezniku jer se OIB ne dodjeljuje poslovnim jedinicama.
U slučaju kada nositelji obveznih osiguranja utvrde pravo na povrat naknade plaće poslodavcu i to poslodavcu na nižoj razini - poslovnoj jedinici, taj je podatak za postupak prijeboja nebitan jer i u tom se slučaju kao obvezan podatak od strane nositelja osiguranja, dostavlja OIB poreznog obveznika i žiro račun korisnika prava. U nastavku radnji prije postupka prijeboja, FINA iste podatke dostavlja Poreznoj upravi (APIS IT) radi utvrđivanja stanja duga za doprinose evidentiranog u Poreznoj upravi. Kako se ti podaci (obveze za doprinose) u Poreznoj upravi evidentiraju na razini poreznog obveznika (u ovom slučaju OIB poslodavca - viša razina) to će se, kao povratna informacija FINI dostaviti podatak o stanju duga na istoj (višoj) razini.
FINA će po istim podacima postupiti odnosno, ako postoji dug tada će se isti obustaviti radi namirenja duga, a ako porezni obveznik nema duga za doprinose ili je novčani iznosa prava na povrat viši od evidentiranoga duga, razliku koja se ne obustavlja radi namirenja duga, vratiti će na račun poreznog obveznika koji je dostavljen od strane nositelja osiguranja, a to može biti i račun poslovne jedinice.
Poslovne jedinice poreznog obveznika koje svoje evidencije (interno) vode odvojeno od poreznog obveznika i drugih poslovnih jedinica istog obveznika dužne su same, na temelju internih evidencija, sređivati međusobna potraživanja i/ili dugovanja koja bi u ovom slučaju mogla nastati.
