Porez na dodanu vrijednost plaća se, sukladno odredni članka 2. stavak 1. točka 1.a) Zakona o porezu na dodanu vrijednost (Narodne novine broj 47/95 do 94/09, u daljnjem tekstu: Zakon) na isporuke svih vrsta dobara i sve obavljene usluge u tuzemstvu uz naknadu koje poduzetnik izvrši baveći se svojom gospodarskom ili drugom djelatnosti.
Prema odredbama članka 8. stavak 1. Zakona i članka 54. stavak 1. Pravilnika o porezu na dodanu vrijednost (Narodne novine broj 149/09 i 89/11) osnovica poreza na dodanu vrijednost je naknada za isporučena dobra ili obavljene usluge. Naknadom se smatra sve ono što primatelj dobara ili usluga treba dati ili platiti za isporučena dobra ili obavljene usluge, osim poreza na dodanu vrijednost.
Dom zdravlja prevaljuje troškove električne energije, grijanja, vode na zakupce na način da za navedene troškove ispostavlja račun što predstavlja „prefakturiranje“tih troškova zakupcima odnosno nadoknade učinjenih izdataka Doma zdravlja u vezi s uslugom zakupa. Stoga, naknada za navedene troškove oporeziva je poreznom na dodanu vrijednost u smislu odredbe članka 2. stavak 1. točka 1.a) Zakona.
