Pravo i porezi 12/2019

1. Porezni zakoni
2. Zakoni iz područja radnih odnosa
3. Zakoni iz područja državnog proračuna
4. Zakon iz područja pomorskog i riječnog prometa
5. Zakon iz područja ustavnog sustava
6. Zakon iz područja ustrojstva državne vlasti

The legal framework governing the exercise of the right to vote in the presidential elections has not changed significantly since the last presidential election (2014). Since this is a periodically consumed right, and the normative regulation of this issue is neither simple nor understandable to all the addressees concerned, the purpose of this article is to give voters an overview of their voting rights, especially if they are absent from their place of residence on the election day.

The author outlines two seemingly similar decisions of the Constitutional Court of the Republic of Croatia, whose decisions determined the rules according to which administrative courts and the High Administrative Court will have to act when deciding on the compensation for costs of an administrative dispute when its dispute is dismissed.

In this article, the author presents in an interesting and transparent manner the important and current issues related to municipal waste management according to  the Amendment to the Municipal Waste Management Regulation.

Every year during December, retail and public areas are open for the sale of Christmas trees that can be produced and / or sold only by persons enrolled in the Register of Christmas Tree Suppliers.
The article presents the conditions under which legal and natural persons can be entered in the above stated Register and sell Christmas trees and what obligations they should follow.

In October 2019, the Croatian Parliament adopted the Act on Amendments to the Act on Local and Regional Self-Government, which will enter into force on 1 January 2020. The article presents the issues which are the reason for making these changes, the assessment of the legality of general acts, with reference to their levels The articles also provide a sample of  an act and the example of a request to evaluate its legality.

As the end of the calendar year, as well as the budget year is approaching, there are increasing questions regarding the budgeting of local and regional self-government units. The budget of such a unit is to be adopted by the end of the current year, and when it is adopted, the units should perform their activities according to the Budget Act and the Act on Local and Regional Self-Government.
The Budget Act regulates the planning, drafting, adoption and execution of the budget, asset and debt management, public debt management, government borrowing and guarantee, units, budgetary relations in the public sector, accounting, budgetary control and other issues related to public finance management.
At the same time, the Act on Local and Regional Self-Government regulates the subject units, their scope and organization, the way their bodies work, the control over their activities and work. The essential issues refering to the authority of the representative and executive bodies are analyses in relation to the proposal of the budget as the basic financial general enaactment, more specifically the consequences that occur if the budget is not adopted or even proposed.

The article presents a large number of changes of the Bill on the Amendments to the Income Tax Act, which becomes effective in January 2020.

This article provides insights into the subrogation arrangement, as a way of changing the obligatory relationship of a creditor by having a third party fulfill a debtor's claim, in the Act on Obligations, including a number of relevant practical examples in the court practice. The article also outlines the issues that are necessarily related to subrogation, such as subsidiary rights, its comparison with cession, and provides a brief overview of subrogation in insurance and reinsurance law.

The author of the article explains the right to construction activities, which represents a special type of the limited substantive rights and to a certain extent the deviation from the rules superficies solo credit, i.e. the principle of the uniqueness of the real estate. The article also reviews the rights to construction activities on the nationalised construction land and the phases of development of the rights to construction activities in the previous legal system until today.

The statement that in some situations the possessor has greater rights than the owner was the reason to write this article and thus explain such and similar dilemmas regarding the terms possession and ownership.
The author of the article analyses in an interesting and detailed ways the relationship between the institutes of possession and ownership.

This article presents the minimum procedural standards, i.e. the procedural rules on delivery according to the reguzlations of the Court of Justice of the European Union taking into consideration the Code of Civil Procedure.

In this article, the author provides an overview of the provisions of the new regulation on holidays, memorial days and non-working days in Croatia - the new Act on Holidays, Memorial Days and Non-working Days in the Republic of Croatia. The Act enters into force on January 1 next year.

In the previous issue of the PiP Journal, the author presented the issue of the legal prohibition of the competition with the employer. In this issue, the author of the article presents another type of competition with the employer. It is the contractual prohibition of competition, which serves as the institute of the labour law to protect the employer’s interests although it is not properly regulated in Croatia. The article states some cases from the current court practice referring to the contractual prohibition of competition.

The article presents the European Citizens' Initiative, which provides citizens with direct access to the European Commission by inviting them to submit a proposal for the European  Union legal act for the purpose of implementing the Treaty, made possible by the Treaty on European Union.

The European Parliament adopted the Proposal for a Directive on Unfair Commercial Practices in the Food Supply Chain Relationship, which entered into force on 25 April 2019, with the aim of reducing the occurrence of unfair commercial practices in the food supply chain by introducing a minimum common standard of protection in the area of the European Union, which should contribute to a more adequate standard of living for the agricultural population. The author of the article presents the scope of the above stated Directive and the obligations of the Member States in its implementation, in particular the prohibition of unfair commercial practices and the designation of the implementing body which will be responsible at national level for the enforcement of the prohibition of unfair commercial practices.

1. Točka sa zarezom (;)
2. Hibridni subjekti u poreznim sustavima
3. Stupanje na snagu općeg akta
4. Međunarodne mjere ograničavanja

Porez na dohodak

• Plaćanje dva različita poreza po dvije različite osnove – porez na dohodak i porez na kuće za odmor

Posebni porezi i trošatine

• Primjena Zakona o posebnom porezu na kavu i bezalkoholna pića
• Prodaja loživa ulja na benzinskim postajama
• Uništenje piva i bezalkoholnih pića pod carinskim nadzorom
• Zaprimanje proizvoda u originalnoj ambalaži – plastičnom kontejneru na mjestu direktne isporuke
• Pravo na potrošnju plavog dizela za namjene u poljoprivredi
• Unos/uvoz dostavnog vozila
• Određivanje poreznog statusa proizvoda u prahu – Cappuccino Irich Cream, Cappuccino Hazelnut i dr.
• „Pick-up“ vozila s dvostrukom kabinom
• Upis u registar proizvođača i trgovaca motornim vozilima
• Potreban uvjet za početak poslovanja s plavim dizelom, loživim uljem i energentima za pogon puštenim u potrošnju postavljanje zahtjeva za izdavanje posebnog odobrenja ili uz ishođeno posebno odobrenje

• Neuskladnost u izvršenju paket-aranžmana u kojima sudjeluje više agencija
• Isticanje propisane ploče s oznakom vrste i kategorije smještajnog objekta
• Alternativni smještaj rezerviran preko Booking.coma
• Pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu u vrsti Kamp u domaćinstvu
• Program obrazovanja za voditelja poslova turističke agencije

• Trajanje ugovora o radu na određeno vrijeme radnika na zamjeni
• Ugovor o radu na određeno/neodređeno

Obvezno pravo

Novčana naknada zbog smrti prednika (čl. 1. ZURŠ-a)

• Za ocjenu da li neki akt nasilja ima značenje terorističkog akta nisu od značaja samo objektivna obilježja toga akta: nužno je da je riječ o aktu nasilja poduzetom s ciljem teškog narušavanja javnog reda zastrašivanjem i izazivanjem osjećaja nesigurnosti.

Ugovorna kazna (čl. 270. ZOO-a/91)

• Ovdje se ne radi o zakašnjenju u ispunjenju novčane obveze, za što je sankcija plaćanje zatezne kamate. Ovdje se radi o zakašnjenju u ispunjenju predaje stanova u odnosu na koje su stranke ugovorile sankciju u vidu ugovorne kazne. Upravo zato bespredmetno je bilo baviti se visinom stope zatezne, odnosno ugovorne kamatne stope.

Zahtjev za naknadu štete (čl. 373. ZOO-a/91)

• Pravilno je shvaćanje da nije riječ o sukcesivnom potraživanju, iz razloga što je predmet potraživanje tužitelja s osnova dopunskog rada, a koji zahtjev nije bio predmetom postupka. Naime, zarada s osnova dopunskog rada nije isti vid zarade kao i zarada po osnovi redovnog rada, te kao zahtjev predstavlja novi pravni osnov za naknadu štete.

Metoda obračuna zatezne kamate (čl. 279. ZOO-a/91)

• Neovisno o tome kako su se obračunavale kamate do 31. ožujka 1994., od 1. travnja 1994., tj. od stupanja Uredbe o visini stope zatezne kamate glavnica za obračun kamata, ostaje glavnica osnovnog duga, a ne ona uvećana obračunatim kamatama na dotadašnji način - pripisivanjem dospjelih kamata na glavnicu.

Odgovornost za materijalne nedostatke (čl. 608. ZOO-a)

• Naručitelj koji je uredno obavijestio izvođača o nedostatku, što su tužitelji učinili, može zahtijevati od njega da nedostatak otkloni i za to mu odrediti primjereni rok, a tek ako izvođač ne otkloni nedostatke do isteka tog roka naručitelj može po svom izboru otkloniti nedostatak na račun izvođača ili sniziti naknadu ili raskinuti ugovor.

Naknade štete - troškovi liječenja ozljeda (čl. 178. ZOO-a/91)

• Iz dokumentacije o plaćanjima u korist zdravstvenih ustanova izdavatelja računa te poslodavcu osiguranika tužitelja nije razvidno koji su točno računi podmireni niti tko je izvršitelj plaćanja, a tužitelj specifikaciju svakog pojedinog plaćanja nije dostavio u spis, slijedom čega je pravilno sud prvog stupnja odbio tužbeni zahtjev u cijelosti.

Povreda prava na žig (čl. 2. ZOŽ-a)

• Tek novim dizajnom koji ima individualni karakter, određena osoba stječe jednu od temeljnih pretpostavki za pravo zahtijevati od drugih osoba da ne stavljaju u promet, da ne nude, ne skladište i sl. proizvode određenih oblika.

Predugovor (čl. 45. ZOO-a)

• Ako se ugovorne strane nisu suglasile Predugovorom o kupoprodaji nekretnine o svim bitnim sastojcima glavnog ugovora, jer nisu ugovorile kupoprodajnu cijenu nekretnina, kao jedan od bitnih elemenata predugovora, tada se ne radi o predugovoru.

Stvarno pravo

Osiguranje novčane tražbine na ime poreznog duga (čl. 120. ZV-a)

• Predmnijevani vlasnik predmetne nekretnine nema pravo koje bi sprječavalo ovrhu odnosno predmetno osiguranje budući da se vlasništvo nekretnine na temelju pravnog posla stječe tek upisom u zemljišnu knjigu.

Stjecanje prava vlasništva dosjelošću (čl. 30. ZV-a)

• Tužbenim zahtjevom može se zahtijevati utvrđenje prava vlasništva točno određenog fizičkog dijela čestice identificiranog provedenim vještačenjem.

Zastara tražbine za oduzeto zemljište (čl. 371. ZOO-a)

• Potraživanje naknade za zemljište koje je vlasniku oduzeto bez zakonom predviđenog postupka i ne može se tužitelju vratiti zastarijeva u općem zastarnom roku od pet (5) godina.

Uporaba tuđeg zemljišta (čl. 107. ZV-a)

• Vlasnik nekretnine na kojoj je nužno obaviti radove može privremeno uporabiti tuđe

Predstečajno i stečajno pravo

Prijava u postupku predstečajne nagodbe (čl. 71. ZFPPN)

Porezno pravo – PDV

• Porezna oslobođenja pri izvozu u slučaju utaje u trećoj državi

Porezno pravo – PDV

• Transakcije cestovnog prijevoza izravno povezane s izvozom robe

Porezno pravo – PDV

• Izuzeće isporuka robe otpremljene ili prevezene izvan Europske Unije

1. Isporuka nekretnine fizičkoj osobi – građaninu. Prema čl. 40. st. 1. t. j) Zakona o porezu na dodanu vrijednost isporuka građevina ili njihovih dijelova i zemljišta na kojem se one nalaze, osim isporuka prije prvog nastanjenja odnosno korištenja ili isporuka kod kojih od datuma prvog nastanjenja odnosno korištenja do datuma sljedeće isporuke nije proteklo više od dvije godine, oslobođena je PDV-a. Građevinom se smatra objekt pričvršćen za zemlju ili učvršćen u zemlji.
2. Obračun PDV-a na usluge najma štanda na sajmu obavljene stranim izlagačima. Mjestom obavljanja usluga u vezi s nekretninama, uključujući davanje prava na uporabu nekretnina, smatra se mjesto gdje se nekretnina nalazi. Međutim, na temelju čl. 31.a. st. 3. t.(e) Provedbene Uredbe Vijeća (EU) br. 1042/2013 od 7. listopada 2013. godine, o izmjeni Provedbene uredbe (EU) br. 282/2011 o mjestu isporuke usluga, stavljanje štanda na raspolaganje tijekom održavanja sajma ne smatra se uslugom povezanom s nekretninom nego se oporezuje prema temeljnom načelu za oporezivanje usluga.
3. Darovanje za zdravstvene svrhe. Dohotkom se ne smatraju primitci koje fizičke osobe ostvaruju po osnovi darovanja pravnih i fizičkih osoba, a za zdravstvene potrebe (operativne zahvate, liječenja, nabavu lijekova i ortopedskih pomagala te troškove prijevoza i smještaja u zdravstvene ustanove), čije rješavanje nije plaćeno obveznim, dopunskim, dodatnim i privatnim zdravstvenim osiguranjem niti na teret sredstava fizičke osobe, a pod uvjetom da je darovanje, odnosno plaćanje nastalih izdataka za tu namjenu obavljeno na žiroračun primatelja dara ili zdravstvene ustanove te na temelju vjerodostojnih isprava.
4. Darovanje u vjerske svrhe. Darovanje za kulturne, znanstvene, odgojno-obrazovne, zdravstvene, humanitarne, sportske, vjerske, ekološke i druge općekorisne svrhe udruga i drugih osoba koje navedene djelatnosti obavljaju u skladu s posebnim propisima u propisanoj svoti, porezno je priznati rashod.
5. Ozljeda na radu i otkaz. Radnik koji je privremeno bio nesposoban za rad zbog ozljede na radu ima pravo vratiti se na poslove na kojima je prethodno radio. Ako je u međuvremenu prestala potreba za obavljanjem poslova na kojima je prethodno radio, a poslodavac nije u mogućnosti radniku ponuditi sklapanje ugovora o radu za obavljanje drugih odgovarajućih poslova ili radnik odbije ponuđenu izmjenu ugovora o radu, poslodavac mu može otkazati na način i pod uvjetima propisanim odredbama Zakona o radu.
6. Promjene u Registru stvarnih vlasnika nakon 1. siječnja 2020. godine. Od 1. siječnja 2020. godine od obveze upisa podataka u Registar bit će izuzeti svi pravni subjekti kojima je RH ili jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave jedini osnivač, a ne više samo ustanove. Stvarni vlasnik morat će zakonskom zastupniku pravnog subjekta pravodobno učiniti dostupnim podatke koji se upisuju u Registar. Jednako tako, fizičke i pravne osobe moći će pristupiti podatcima o stvarnome vlasniku upisanim u Registar, bez dokazivanja pravnog interesa.
7. Jednostrani raskid ugovora sklopljenih na daljinu. Ako kupljeni proizvod nema materijalnih nedostataka, a kupac je proizvodom nezadovoljan ili se jednostavno predomislio, može se obratiti trgovcu sa zamolbom da se proizvod zamijeni za drugi ili da se raskine ugovor, no trgovac nije obvezan udovoljiti zahtjevu potrošača s obzirom na to da ne postoji takva zakonska obveza. Iznimka su ugovori sklopljeni na daljinu koje potrošač može jednostrano raskinuti, bez navođenja razloga.
8. Smrt obrtnika i prijenos obrta na nasljednike. Nakon smrti obrtnika njegov bračni drug, djeca i ostali nasljednici mogu nastaviti voditi obrt do prijenosa obrta kao privremeni poslovođe. Odluku o nastavku vođenja obrta do prijenosa nasljednici su obvezni prijaviti mjesno nadležnom uredu državne uprave u županiji u roku od 60 dana od dana smrti obrtnika. Privremeni poslovođa obvezan je voditi obrt pažnjom dobroga gospodarstvenika za račun nasljednika umrlog obrtnika.
9. Odgoda izvršenja – upravni postupak i upravni spor. Tužba kojom se pokreće upravni spor u pravilu nema odgodni učinak. Sud može odrediti odgodu izvršenja izvršnog rje&