Porezni obveznik, Z. B. dostavio nam je upit u svezi paušalnog oporezivanja,a konkretno da li ako obavlja djelatnost sporednog zanimanja i to 3 različite vrste usluga, paušalni porez plaća ukupno za sve tri vrste usluga ili plaća tri paušalna poreza, za svaku uslugu posebno.
Prema čl. 44. st. 1. Zakona o porezu na dohodak (Nar. nov., br. 177/04., 73/08., 80/10. i 114/11.; dalje: Zakon), poreznom obvezniku koji obavlja djelatnost iz čl. 18. Zakona, a nije obveznik poreza na dodanu vrijednost prema Zakonu o porezu na dodanu vrijednost, dohodak i porez na dohodak može se utvrđivati i u paušalnom iznosu.
Člankom 2. Pravilnika o paušalnom oporezivanju samostalnih djelatnosti (Nar. nov., br. 143/06., dalje: Pravilnik), propisano je da je obveznik poreza na dohodak kojemu se dohodak može utvrđivati u paušalnom iznosu fizička osoba koja ostvaruje primitke od obavljanja samostalne djelatnosti obrta iz čl. 18. st. 1. t. 1. Zakona u skladu s propisima o obrtu i samostalne djelatnosti poljoprivrede i šumarstva iz čl. 18. st. 3. Zakona i koja ispunjava sljedeće uvjete:
• da nije obveznik poreza na dodanu vrijednost prema Zakonu o porezu na dodanu vrijednost,
• da samostalnu djelatnost ne obavlja u supoduzetništvu,
• da nema izdvojenih poslovnih jedinica niti proizvodnih pogona.
Porezni obveznici koji obavljaju samostalne djelatnosti iz čl. 18. Zakona od kojih dohodak utvrđuju na temelju propisanih poslovnih knjiga prema čl. 19. do 24. Zakona, ne mogu istodobno po osnovi tih djelatnosti dohodak i porez na dohodak utvrđivati u paušalnom iznosu.
Ako porezni obveznik koji obavlja djelatnost od koje dohodak i porez na dohodak utvrđuje u paušalnom iznosu, uz tu djelatnost u tijeku poreznog razdoblja započne obavljati i novu djelatnost od koje dohodak obvezno utvrđuje na temelju propisanih poslovnih knjiga prema čl. 19. do 24. Zakona i od koje dohodak i porez na dohodak ne može utvrđivati u paušalnom iznosu, obvezan je i dohodak od djelatnosti koji je utvrđivao u paušalnom iznosu početi utvrđivati na način propisan za samostalnu djelatnost prema čl. 19. i 24. Zakona i to istodobno s početkom obavljanja nove djelatnosti. U tom slučaju, Porezna uprava ukinut će doneseno rješenje o godišnjem dohotku i porezu na dohodak u paušalnom iznosu i donijeti rješenje o plaćanju predujma poreza u skladu s čl. 47. st. 1. Zakona.
Ako porezni obveznik koji obavlja djelatnost od koje dohodak utvrđuje u paušalnom iznosu, uz tu djelatnost u tijeku poreznog razdoblja započne obavljati i novu djelatnost od koje dohodak može utvrđivati u paušalnom iznosu, obavljanje nove djelatnosti smatra se, u smislu Pravilnika, proširenjem samostalne djelatnosti od koje se utvrđuje dohodak i porez na dohodak u paušalnom iznosu. U tom slučaju, ne donosi se novo rješenje o godišnjem dohotku i porezu na dohodak u paušalnom iznosu, odnosno doneseno rješenje o godišnjem dohotku i porezu na dohodak u paušalnom iznosu ostaje na snazi.
Prema čl. 7. Zakona porezni koji porez na dohodak od samostalne djelatnosti plaća u paušalnom iznosu ne vodi poslovne knjige iz čl. 23. Zakona, osim evidencije o prometu – Obrazac KPR u skladu s Pravilnikom o porezu na dohodak (Nar. nov., br. 95/05. do 137/11.). Porezni obveznik je obvezan u navedenoj evidenciji evidentirati iznose naplaćene u gotovini i iznose naplaćene bezgotovinskim putem, a za svaku isporuku i obavljenu uslugu obvezan je izdati račun propisanog sadržaja u skladu s Pravilnikom o porezu na dohodak.
Slijedom navedenog, a u konkretnom slučaju iz upita, razvidno je da se poreznom obvezniku može izdati samo jedno rješenje kojim se utvrđuje obveza plaćanja paušalnog poreza na dohodak, neovisno o tome koliko djelatnosti obavlja,a li je bitno da zadovoljava uvjete iz čl. 2. st. 1. Pravilnika o paušalnom oporezivanju samostalnih djelatnosti, odnosno da, između ostalog, ukupni primici ne prelaze 85.000,00 kuna (što je prag za ulazak u sustav poreza na dodanu vrijednost, propisan Zakonom o porezu na dodanu vrijednost, (Nar. nov., br. 47/95. do 22/12.)) jer u tom slučaju dohodak mora utvrđivati prema člancima 19. do 24. Zakona, odnosno na način propisan za samostalnu djelatnost na temelju poslovnih knjiga.
