U Nar. nov., br. 85/13. objavljen je Ispravak Pravilnika o porezu na dodanu vrijednost prema kojem je čl. 64. Pravilnika o porezu na dodanu vrijednost (Nar. nov., br. 79/13.) propisano da obveznici poreza na dobit prema posebnim propisima, koji obavljaju isporuke iz čl. 39. st. 3. Zakona ne mogu primjenjivati oslobođenje iz navedenog članka. Obzirom da kod privatnih ustanova i dalje postoje određene nedoumice postavljena su pitanja što je kriterij za oslobođenje od plaćanja poreza na dodanu vrijednost (u daljnjem tekstu: PDV) kod privatnih ustanova, odnosno da li je kriterij da je privatna ustanova obveznik poreza dobit te ostvaruje i/ili isplaćuje odbit.
Na postavljeno pitanje odgovaramo u nastavku.
Zakonom o porezu na dodanu vrijednost (Nar. nov., br. 73/13.) koji je stupio na snagu 1. srpnja 2013., u čl. 39. st. 1. toč. b), g), h), i), l), m) i n) propisana su oslobođenja od plaćanja PDV-a za određene djelatnosti od javnog interesa. navedenim se člankom Zakona taksativno nabrajaju institucije odnosno osobe za koje se navedeno oslobođenje odnosi. Nadalje, odredbama čl. 48. do 63. Pravilnika o porezu na dodanu vrijednost kojima se u skladu s danim ovlastima dodatno razrađuju zakonske odredbe, navode se ostale institucije odnosno osobe, za koje se prema načinu obavljanja djelatnosti, smatra da obavljaju djelatnosti od javnog interesa te se i na institucije odnosno osobe navedene u Pravilniku odnosi Zakonom propisano oslobođenje.
Prema tome institucije odnosno osobe navedene bilo u čl. 39. st. 1. toč. b), g) ), h), i), l), m) i n) Zakona ili u člancima 48. do 63. Pravilnika oslobođene su plaćanja PDV-a neovisno o tome da li su obveznici poreza na dobit ili nisu, te neovisno o tome da li ostvarenu dobit dijele ili ne.
Primjenjujući čl. 64. Pravilnika proizlazi da se oslobođenje od plaćanja PDV-a utvrđuje ovisno o činjenici je li netko obveznik poreza na dobit samo kod onih institucija odnosno osoba koje nisu navedene niti čl. 39. st. 1., toč. b), g) ), h), i), l), m) i n) Zakona niti čl. 48. do 63. Pravilnika.
Za obavljanje djelatnosti iz čl. 39. st. 1. toč. b), g) ), h), i), l), m) i n) Zakona obveznicima PDV-a smatraju se primjerice trgovačka društva, koja su obveznici poreza na dobit, obzirom da trgovačka društva nisu navedena kao institucije odnosno osobe bilo u čl. 39. st. 1. toč. b), g) ), h), i), l), m) i n) Zakona ili u čl. 48. do 63. Pravilnika.
U vezi konkretnog postavljenog pitanja, privatne ustanove koje obavljaju djelatnosti iz čl. 39. st. 1. toč. b), g) ), h), i), l), m) i n) Zakona, smatraju se institucijama odnosno osobama koje su oslobođene plaćanja PDV-a neovisno o tome da li su obveznici poreza na dobit ili nisu, te neovisno o tome da li ostvarenu dobit dijele ili ne.
Stoga napominjemo da se oslobođenja od plaćanja PDV-a za djelatnosti od javnog interesa propisana Zakonom o porezu na dodanu vrijednost koji je stupio na snagu 1. srpnja 2013. nisu promijenila u odnosu na oslobođenja koja su bila propisana Zakonom o porezu na dodanu vrijednost (Nar. nov., br. 47/95. - 136/12.) koji je bio na snazi do 1. srpnja 2013.
