Dopisom Klasa: 410-01/11-01/404, Urbroj: 513-07-08/11-02 dostavili ste upit Općinskog suda u Rijeci vezano uz način uplate javnih davanja iz plaće isplaćene temeljem izvansudske nagodbe i pisani prijedlog vašeg mišljenja o tome pitanju. Na postavljeni upit odgovaramo u nastavku.
Člankom 45. stavcima 1. i 2. Zakona o porezu na dohodak (Nar. nov., br. 177/04, 73/08 i 80/10, dalje u tekstu: Zakon) propisano je da predujam poreza na dohodak obračunava, obustavlja i uplaćuje poslodavac i isplatitelj primitka ili plaće iz članka 14. Zakona ili sam porezni obveznik i to prilikom svake isplate prema propisima koji važe na dan isplate.
Odredbom članka 45. stavka 4. Zakona propisano je da se predujam poreza na dohodak od nesamostalnog rada obračunava od tijekom istog mjeseca svakog poreznog razdoblja isplaćenog primitka od nesamostalnog rada iz članka 14. Zakona, umanjenog za obračunane i uplaćene doprinose za obvezna osiguranja iz primitka po posebnim propisima, prema članku 16. Zakona te umanjenog za osobni odbitak iz članka 36. stavaka 1. i 2. Zakona. Obračunani predujam poreza isplatitelj ili sam porezni obveznik obustavlja i uplaćuje istodobno sa isplatom primitka od nesamostalnog rada, kao porez po odbitku. Predujam poreza obračunava se kumulativno, pri svakog isplati tijekom jednog kalendarskog mjeseca primjenom propisanih poreznih stopa iz članka 45. stavka 5. Zakona.
Vezano uz tekst vašeg prijedloga mišljenja kako je navedeno pod točkom 1.) dopisa od 14. ožujka 2011. izvješćujemo da smo suglasni s predloženim tekstom mišljenja prema kojemu bi Općinski sud u Rijeci, kao poslodavac, trebao obračunati sve obveze za javna davanja (porez na dohodak, prirez i doprinose), ali cijenimo da pri tome treba upozoriti i na slijedeće:
- da se primitkom, u ovom slučaju, smatra i iznos isplaćen na ime kamata jer je riječ o primitku isplaćenom po izvansudskoj nagodbi,
- da obveze na ime doprinosa za obvezna osiguranja treba obračunati prema mjesečnoj plaći za svaki mjesec na koji se te obveze odnose (staž osiguranja), jer obveze doprinosa dospijevaju za uplatu najkasnije zadnjega dana u mjesecu za prethodni mjesec kada plaća, kao što je u ovom slučaju, nije isplaćena tijekom mjeseca (članak 24. stavak 2. Zakona o doprinosima),
- da obveze doprinosa prema iznosu primitka na ime isplaćenih kamata, kada je taj primitak podložan obvezi poreza na dohodak, dospijevaju istovremeno s isplatom (članak 25. stavak 1. Zakona o doprinosima) jer je tu riječ o ostalim primicima podložnim obvezi doprinosa što ih poslodavac, pored mjesečne plaće, isplaćuje zaposleniku (iz članka 22. Zakona o doprinosima),
- da je poslodavac dužan obračunati i uplatiti i doprinose za obvezna osiguranja koji su propisani kao obveza (teret) poslodavca, odnosno doprinose na osnovicu i poštivati ista pravila (osnovica, dospijeće, kamate) kako je gore opisano za doprinose iz osnovice, te
- da se prema svakoj obvezi (poreza i doprinosa) koja nije uplaćena u zakonskom roku trebaju obračunati kamate od dana uplate te kamate platiti zajedno s dospjelom glavnicom.
O utvrđenim obvezama poreza, prireza i doprinosa, uvećano za obračunane kamate poslodavac je dužan izvijestiti Poreznu upravu putem ID obrasca – upisivanjem „identifikatora“ brojke 14. Obveze iskazane na izviješću, ako sadrže i obračunane kamate, nadležna ispostava Porezne uprave evidentira u poreznom knjigovodstvu na OIB poslodavca, s datumom uplate. Ako kamate nisu obračunane i iskazane na izviješću, tada obveze za kamate treba utvrditi nadležna ispostava i evidentirati ih s datumima njihova pojedinačnog dospijeća, a o ovako utvrđenoj obvezi izvijestiti obveznika – poslodavca.
Kako prema navodima iz upita proizlazi da su plaće po izvansudskoj nagodbi isplaćene u 2008. godini, to se u skladu s propisima o porezu na dohodak tako isplaćene plaće trebaju pripisati u primitke poreznog obveznika fizičke osobe u godini isplate, neovisno o činjenici što poslodavac nije u toj godini uplatio propisane obveze za javna davanja.
