Odvjetničko društvo »D. & P.« zatražilo je pravno mišljenje o članku 139. stavku 3. i 4. Zakona o strancima te u njoj propisanu obvezu na dostavu Ugovora o obavljanju poslova vođenja društva sa strancem, odnosno fizičkom osobom, stranim državljaninom, a s obzirom na neujednačenu ili nedostatnu praksu različitih područnih ureda. Također mole za pojašnjenje, s obzirom na odredbu članka 139. stavak 3. Zakona o strancima prema kojoj je poslodavac u obvezi sa strancem sklopiti Ugovor o obavljanju poslova ili imati drugu odgovarajuću potvrdu, što bi takav Ugovor ili potvrda morala sadržavati, obzirom na to da takav stranac ne bi bio u radnom odnosu. Nastavno odgovaramo:
Odredba članka 139. stavak 3. i 4. Zakona o strancima (Nar. nov., br. 79/07.) obvezuje stranca da prije započinjanja ugovorenog rada nadležnoj poreznoj upravi dostavi Ugovor o obavljanju poslova. Svrha citirane odredbe nije da Porezna uprava određuje bitne elemente ugovornih strana, koji su predmet njihove slobodne volje, nego da se upozna s njenim sadržajem odnosno prati činjenice bitne za oporezivanje.
Na način osiguran u članku 139. Zakona o strancima osigurava se prikupljanje podataka iz kojih mogu proizaći porezne obveze stranaca, neovisno o tome da li su zaposleni u Hrvatskoj ili ne, borave li u Hrvatskoj kratko vrijeme ili duže. Prema Ugovorima o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja s drugim državama Republika Hrvatska ima isključivo pravo oporezivanja, između ostalog i dohotka od djelatnosti umjetnika i sportaša izvršenih u toj državi (članak 17. Modela Ugovora) i naknade članova društva plaćene od društva koje je rezident te države (članak 16. Modela Ugovora). S obzirom da je se članak 139. Zakona o strancima odnosi na kategoriju stranaca koji u Republici Hrvatskoj neće boraviti duže od 30 dana godišnje, odnosno neće se steći uvjeti za prebivalište ili boravište stranca, nadležna je Ispostava Porezne uprave na području koje se rad obavlja.
