Poduzeće »M. KNJIGA« d.o.o., obratilo nam se s upitom o tome podliježe li artikl radnog naslova »RIM vodič za nezaboravna putovanja« oporezivanju porezom na dodanu vrijednost po stopi 0%. Napominju da navedena knjižica prema svim tehničkim elementima ima dominantan edukativan karakter te da bi ista trebala biti oslobođena plaćanja poreza na dodanu vrijednost jer se ne radi o klasičnom turističkom vodiču. Knjižicu su prvi put izdali 2003. Radi ponovnog izdanja ovog naslova, smatraju da bi isti trebao biti oslobođen plaćanja poreza na dodanu vrijednost.
Odredbom članka 10a. stavak 1. točka c) Zakona o porezu na dodanu vrijednost (Nar. nov., br. 47/95. do 76/07.), propisano je da se porez na dodanu vrijednost plaća po stopi od 0% na knjige stručnog, znanstvenog, umjetničkog, kulturnog i obrazovnog sadržaja, te na udžbenike za pedagoški odgoj i obrazovanje, za osnovno, srednje i visoko obrazovanje, otisnute na papiru ili na drugim nositeljima teksta, uključivo i CD-ROM, video kasetu i audio kasetu.
U članku 57. stavak 1. točka c) Pravilnika o porezu na dodanu vrijednost (Nar. nov., br. 60/96. do 34/08.), pobliže je određeno što se smatra knjigama. Prema navedenim odredbama Zakona i Pravilnika knjigama se smatraju neperiodične tiskovine koje imaju istodobno sva tri obilježja:
1. imaju stručni, znanstveni, umjetnički, kulturni i obrazovni sadržaj, a ne smiju imati promidžbeni sadržaj. (Promidžbenim sadržajem smatra se onaj sadržaj u kojem se kao pretežiti dio (više od 50%) pojavljuju promidžbene poruke),
2. izrađene su u tehničkom smislu u obliku knjige, otisnute na arcima papira ili već spomenutim nositeljima teksta ili u obliku slobodnih listova,
3. imaju najmanje 49 stranica (definicija UNESCO-a) ne računajući korice i naslovnu stranicu, osim dječjih knjiga – bojanki, slikovnica bez teksta te tiskanih nota i umetaka za knjige u obliku slobodnih listova koji mogu imati i manje od 49 stranica. Dječjim knjigama razumijevaju se i bojanke kao i slikovnice bez teksta.
Knjigama se u smislu Zakona i Pravilnika ne smatraju, između ostalog, telefonski imenici, vozni redovi, cjenici, kalendari, rokovnici, različiti prospekti, katalozi, turistički vodiči, turističke karte, mape, prigodni prezentacijski materijali u obliku knjige te drugi informativni materijali.
U konkretnom slučaju razvidno je da je riječ o turističkom vodiču, koji se ne može smatrati knjigom u smislu članka 10a. stavak 1. točka c) Zakona, odnosno članka 57. stavak 1. točka c) Pravilnika, stoga podliježe oporezivanju porezom na dodanu vrijednost po stopi 22%.