Društvo HP-Hrvatska pošta d.d., postavilo je upit o tome treba li na poštanske usluge u međunarodnom prometu obračunavati porez na dodanu vrijednost ili se na takve usluge može primijeniti oslobođenje od plaćanja poreza na dodanu vrijednost propisano člankom 11. Zakona o porezu na dodanu vrijednost (Nar. nov., br. 47/95. do 94/09.).
Plaćanja poreza na dodanu vrijednost oslobođene su prema članku 11. stavku 1. točki a) Zakona o porezu na dodanu vrijednost i članku 61. stavku 1. Pravilnika o porezu na dodanu vrijednost (Nar. nov. br. 149/09) univerzalne poštanske usluge i s njima povezane isporuke svih pratećih dobara u skladu s posebnim propisima o poštanskoj djelatnosti.
Odredbom članka 1. stavka 2. Zakona o poštanskim uslugama (Nar. nov., br. 88/09.) propisano je da se odredbe toga Zakona primjenjuju na sve davatelje poštanskih usluga te na usluge u međunarodnom poštanskom prometu, ako aktima Svjetske poštanske unije nije drukčije određeno.
Člankom 3. Svjetske poštanske konvencije koja je potvrđena Zakonom o potvrđivanju Svjetske poštanske konvencije sa završnim protokolom (Nar. nov. - Međunarodne novine br. 1/11.) propisano je da su u cilju podržavanja jedinstvenog poštanskog područja Unije, države članice dužne osigurati da svi korisnici usluga uživaju pravo na univerzalne poštanske usluge koje uključuju stalno pružanje kvalitetnih osnovnih poštanskih usluga svim korisnicima na cijelom državnom području država članica, po pristupačnim cijenama.
Prema odredbi članka 8. stavka 1. Zakona o poštanskim uslugama i članka 4. stavka 1. Pravilnika o obavljanju univerzalnih poštanskih usluga (Nar. nov., br. 37/10.) pod univerzalnim poštanskim uslugama u unutarnjem i međunarodnom prometu smatraju se sljedeće poštanske usluge:
1. prijam, usmjeravanje, prijenos i uručenje pismovnih pošiljaka, preporučenih pošiljaka i pošiljaka s označenom vrijednosti, mase do 2 kilograma,
2. prijam, usmjeravanje, prijenos i uručenje paketa mase do 10 kilograma te usmjeravanje, prijenos i uručenje paketa mase do 20 kilograma u međunarodnom dolaznom prometu,
3. prijam, usmjeravanje, prijenos i uručenje sekograma mase do 7 kilograma, bez naplate.
Prema navedenom, plaćanja poreza na dodanu vrijednost oslobođene su univerzalne poštanske usluge i s njima povezane isporuke svih pratećih dobara u skladu s posebnim propisima o poštanskoj djelatnosti neovisno o tome jesu li te usluge obavljene u Republici Hrvatskoj ili u međunarodnom prometu. Ostale poštanske usluge koje se prema posebnim propisima o poštanskoj djelatnosti ne smatraju univerzalnim poštanskim uslugama podliježu oporezivanju porezom na dodanu vrijednost u smislu odredbe članka 2. stavka 1. točke 1. Zakona o porezu na dodanu vrijednost.
