Zbog učestalosti upita o plaćanju upravnih pristojbi u slučajevima kada Porezna uprava izdaje potvrde o visini dohotka građanima u svrhu ostvarivanja prava roditelja djece na program dječjih vrtića te u svrhu ostvarivanja prava umirovljenika za subvencionirani prijevoz ZET/ZET-HŽ, a radi jedinstvenosti u postupanju dajemo mišljenje u nastavku.
Prema članku 1. Zakona o upravnim pristojbama (Nar. nov., br. 8/96., 77/96., 95/97., 131/97., 68/98., 66/99., 145/99., 116/00., 163/03., 17/04., 110/04., 141/04., 150/05., 153/05., 129/06., 117/07., 25/08., 60/08., 20/10., 69/10., 126/11., 112/12., u daljnjem tekstu: Zakon) propisano je plaćanje upravnih pristojbi za spise i radnje pred tijelima državne uprave, diplomatskim misijama, konzularnim uredima i drugim predstavničkim tijelima Republike Hrvatske u inozemstvu, upravnim i samoupravnim tijelima županije, grada i općine te pravnim osobama koje imaju javne ovlasti.
Odredbom članka 2. stavka 1. Zakona propisano je da je pristojbeni obveznik osoba na čiji se zahtjev pokreće postupak, odnosno obavljaju radnje za koje je u Tarifi propisano plaćanje pristojbe.
Odredbama članak 6. Zakona propisana su opća oslobođenja, dok su odredbama članka 7. Zakona propisana predmetna oslobođenja koja se primjenjuju ovisno o svrsi za koju se potvrda izdaje.
Odredbom članka 6. točke 4. Zakona propisano je da su od plaćanja pristojbi oslobođeni građani čiji dohodak, uključujući i dohodak supružnika, u protekloj i tekućoj godini ne prelazi iznos neoporezivog dohotka i koji nemaju druge značajnije imovine (nekretnine, štednju, motorna vozila i plovila), čija ukupna vrijednost ne prelazi 30.000,00 kn, o čemu se daje pisani iskaz.
Potvrde o činjenicama o kojima Porezna uprava vodi službenu evidenciju (porezne potvrde) izdaju se u ispostavama Porezne uprave prema mjestu prebivališta odnosno sjedišta tražitelja potvrde. Izdavanje poreznih potvrda podliježe naplati upravne pristojbe, osim u slučaju kada je Zakonom propisano oslobođenje od plaćanja upravne pristojbe.
Upravna pristojba naplaćuje se na zahtjev za izdavanje potvrde (pisani ili usmeni) prema Tar. br. 1. u iznosu od 20,00 kn te za izdanu potvrdu prema Tar. br. 4. u iznosu od 20,00 kn temeljem važeće Tarife upravnih pristojbi.
Na svakoj potvrdi koja se izdaje bez naplate upravne pristojbe mora se naznačiti na osnovu kojih odredaba Zakona i drugih propisa su oslobođene od plaćanja pristojbi.
Slijedom navedenoga, izdavanje poreznih potvrda o visini dohotka u svrhu ostvarivanja prava roditelja djece na program dječjih vrtića te u svrhu ostvarivanja prava umirovljenika na subvencionirani prijevoz ZET/ZET-HŽ podliježe naplaćivanju upravnih pristojbi jer za te svrhe prema odredbama članka 7. Zakona nisu propisana predmetna oslobođenja.
Napominjemo da se u slučajevima kada se radi o građanima čiji dohodak, uključujući i dohodak supružnika, u protekloj i tekućoj godini ne prelazi iznos neoporezivog dohotka i koji nemaju druge značajnije imovine (nekretnine, štednju, motorna vozila i plovila), čija ukupna vrijednost ne prelazi 30.000,00 kn i o čemu se daje pisani iskaz, primjenjuje opće oslobođenje iz članka 6. stavka 4. Zakona.