Povodom zahtjeva carinarnica za dodatnim pojašnjenjem pravila uporabe plovila u obavljanju charter djelatnosti, nastavno na mišljenje Središnjeg ureda, klasa: 413-01/08-01/407 od 17, listopada 2008. godine, kao i prethodne odgovore Središnjeg ureda, klasa: 413-01/08-01/49 od 30. srpnja 2008. godine i klasa: 413-01/07-01/362 od 27. srpnja 2007. godine u nastavku se daje sljedeće tumačenje:
U obavljanju carinskog nadzora odobrene posebne uporabe odnosno postupka provjere pravilnosti obavljanja charter djelatnosti potrebno je utvrditi da korisnik odobrenja obavlja poslove vezane za djelatnost iznajmljivanja.
Obavljanje charter djelatnosti u okolnostima u kojima pored osobe kojoj je izdano odobrenje (korisnika odobrenja), u poslovima organizacije, punjenja plovila, te pod određenim uvjetima i poslovima naplate u vezi s obavljanjem djelatnosti iznajmljivanja, sudjeluje i neka treća osoba (u najvećem broju slučajeva strana agencija), ne smatra se kršenjem pravila uporabe plovila za charter djelatnost.
Naime, uvažavajući specifičnosti obavljanja gospodarske djelatnosti iznajmljivanja plovila (charter), uobičajeno je korištenje agencijskih usluga drugih tvrtki (domaćih ili stranih), te je bez utjecaja na mogući nastanak duga činjenica da agencija prodaje i naplaćuje predmetnu uslugu krajnjem korisniku, a korisnik odobrenja agenciji ispostavlja račun na iznos umanjen za agencijsku uslugu.
Činjenicu utvrđivanja obavljanja djelatnosti iznajmljivanja plovila potrebno je izvršiti uvidom u sljedeće isprave:
a) izvod iz knjigovodstvene dokumetacije Društva o upisu plovila kao osnovnog sredstava Društva;
b) presliku vlasničke odnosno registracijske knjižice plovila;
c) preslike koncesijskih odobrenja plovila izdanih od nadležnog tijela lokalne uprave za sve godine od dana puštanja u slobodan promet;
d) preslike Prijava posade i putnika za predmetno plovilo ovjerene od strane nadležnog Ministarstva mora, turizma, prometa i razvitka (članak 8. Pravilnika o uvjetima koje mora zadovoljavati plovni objekt te fizička ili pravna osoba koja obavlja djelatnost iznajmljivanja plovila – Nar. nov., br. 41/05.) – po nekoliko za sve godine od dana puštanja u slobodan promet;
e) preslike računa o iznajmljivanju plovila – po nekoliko za sve godine od dana puštanja u slobodan promet (iste je potrebito kompletirati s Prijavama posade i putnika navedenih pod d).
Pojašnjenja radi, ako je korisnik po dobivanju odobrenja predmetno plovilo upisao u svoje poslovne knjige, registrirao kod nadležne lučke kapetanije za obavljanje djelatnosti, ishodio koncesijska odobrenja za obavljanje djelatnosti na području teritorijalnog mora RH, te mu je od nadležnog ministarstva dodijeljeno korisničko pravo rada na centralnoj bazi podataka na kojoj se evidentiraju sve prijave popisa posade i putnika na plovilima, te ispostavi račun za izvršenu uslugu iznajmljivanja, neovisno da li agenciji ili krajnjem korisniku, u smislu posebne uporabe smatra se da je korisnik odobrenja predmetno plovilo uredno priveo svrsi i nadalje koristio za obavljanje registrirane djelatnosti iznajmljivanja plovila (charter).
Pri utvrđenju okolnosti suprotnih opisanima radi se o kršenju pravila uporabe plovila za obavljanju charter djelatnosti, slijedom čega valja primijeniti naprijed spomenuto mišljenje Središnjeg ureda.
