Temeljem postavljenog upita o poreznom tretmanu naknade troškova prijevoza, obzirom na situaciju gdje sve više lokalnih jedinica uvodi neku vrstu subvencioniranog prijevoza (primjer „besplatni“ prijevoz na području grada Velike Gorice, ili primjer Zagreb za starije od 65. godina života), u nastavku odgovaramo:
Odredbama Zakona o porezu na dohodak (Narodne novine, br. 115/16, 106/18, 121/19, 32/20, 138/20, 151/22 i 152/24; dalje u tekstu: Zakon) i Pravilnika o porezu na dohodak (Narodne novine, br. 10/2017, 128/17, 106/18, 1/19, 1/20, 74/20, 1/21, 102/22, 112/22, 156/22, 1/23, 3/23, 56/23 I 16/25; dalje u tekstu: Pravilnik) propisano je koji se sve primci što ih poslodavac ili isplatitelj plaće isplaćuje svojim radnicima ne smatraju oporezivim primicima po osnovi nesamostalnog rada.
Člankom 9. stavkom 1. točkom 9. Zakona propisano je da se porez na dohodak ne plaća na primitke radnika i fizičkih osoba iz članka 21. Zakona po osnovi naknada, potpora i nagrada koje isplaćuje poslodavac i isplatitelj primitka, odnosno plaće, do propisanih iznosa, te primitke bivših radnika i nasljednika bivših radnika po osnovi naknada, potpora i nagrada koje isplaćuje poslodavac i isplatitelj primitka, odnosno plaće, a koje su dospjele na isplatu za vrijeme trajanja radnog odnosa ili je pravo na isplatu nastalo za vrijeme trajanja radnog odnosa do propisanih iznosa.
U skladu s člankom 7. stavkom 2. r.br. 29. Pravilnika o porezu na dohodak (Narodne novine, br. 10/2017, 128/17, 106/18, 1/19, 1/20, 74/20, 1/21, 102/22, 112/22, 156/22, 1/23, 3/23 i 56/23; dalje u tekstu: Pravilnik) oporezivim primicima po osnovi nesamostalnog rada ne smatraju se primici što ih poslodavac ili isplatitelj plaće isplaćuje svojim radnicima i to između ostalih:
Iz navedenog proizlazi da poslodavac koji isplaćuje naknadu troška prijevoza koja se odnosi na prijevoz koji je subvencioniran od strane lokalnih jedinica točnije koji je za radnika besplatan nije moguće isplatiti bez oporezivanja budući da stvarnog troška radnika nema. Na tako isplaćene naknade poslodavac je dužan pri isplati obračunati sva javna davanja budući da se ista smatra primitkom od nesamostalnog rada odnosno plaćom koje je oporeziva.