Časopis: | Pravo i porezi - 2.2007 |
Članak: |
Diskrecijska ocjena |
Stranica: |
69. |
Autor/i: |
Autor: Mr. sc. Alen RAJKO, dipl. iur. |
Sažetak: |
Diskrecijska (slobodna) ocjena je jedan od "klasičnih" oblika slabije vezanosti pravnom normom (uz tumačenje prava i pronalaženje pravne norme). Diskrecija se ponekad pogrešno poistovjećuje i s: arbitrarnošću; situacijom u kojoj se zakonodavac ustegne od postavljanja apstraktnog pravila za sve jednake slučajeve, ali se pritom obraća nekome trećem čimbeniku, po čijem pravilu se uprava treba voditi; popunjavanjem pravnih praznina; tehničkom ocjenom; slobodnom ocjenom dokaza; subjektivnim djelovanjem uopće i/ili s faktičnom nemogućnošću zakonske kontrole takvog djelovanja.Diskrecijsko odlučivanje nazočno je u materijalnome i postupovnom pravu, te je svojstveno upravnoj djelatnosti, ali nije na nju ograničeno.Bitni elementi tog instituta su zakonska ovlast te individualizirani i konkretizirani odabir između dopuštenih alternativa, u skladu sa svrhom dane ovlasti. Diskrecijska je ocjena podložna kontroli zakonitosti i svrhovitosti.Angloamerički pristup diskreciji samo se djelomice podudara s kontinentalnoeuropskim, pa je u ovome članku ukratko zasebno razmatran.
|
Hashtags: |
#Pravo, #UpravnoPravo |