Pravna priroda ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava EU fondova

U hrvatskome pravnom sustavu upravni ugovori predstavljaju institut uveden novelom Zakona o općem upravnom postupku iz 2009. godine. Nakon desetljeća njegova postojanja razvidno je da određeni ugovori i dalje egzistiraju u međuprostoru upravnog i građanskog prava. Posebna vrsta ugovora u takvom pravnom međuprostoru je i ugovor o dodjeli koji se sklapa u sustavu korištenja bespovratnih sredstava fondova Europske unije. U ovom se članku razmatraju pravne karakteristike ugovora koji se u dodjeli sredstava EU fondova sklapa između korisnika kojemu se sredstva dodjeljuju i tijela u tom sustavu, sa svim obvezama koje proizlaze iz zadanog sustava upravljanja i kontrole, kako za korisnike tako i za tijela u sustavu. Ključno pitanje na koje se daje odgovor u ovom članku jest proizlazi li iz položaja te odgovornosti i obveza tijela u sustavu upravljanja i kontrole kao ugovornih strana istog ugovora subordiniranost korisnika kao druge ugovorne strane te utječe li i kako takav odnos na ocjenu njegove pravne prirode.

1. Uvod
2. Upravni ugovor u RH
3. Postupak dodjele bespovratnih sredstava
4. Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava
5. Izmjene i raskid ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava
6. Pravne posljedice nepoštovanja obveza ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava EU fondova
7. Zaključak