Primili smo dopis Područnog ureda V. u kojem postavljaju upit može li građanin biti oslobođen plaćanja poreza na promet nekretnina pri kupnji građevinskog zemljišta na kojem će izgraditi kuću za rješavanje vlastitog stambenog pitanja, ako posjeduje u vlasništvu stan koji je veće vrijednosti od zemljišta ali ne zadovoljava njegove stambene potrebe.
U nastavku odgovaramo na postavljeni upit.
Člankom 11. točka 11. Zakona o porezu na promet nekretnina (Nar. nov., br. 69/97., 26/00., 127/00. i 153/02.) propisano je oslobođenje od plaćanja poreza na promet nekretnina građana koji kupuju zemljište površine do 600 m2, na kojem će graditi kuću za rješavanje vlastitog stambenog pitanja, uz kumulativno ispunjenje uvjeta navedenih u Zakonu.
Pod točkom 9.5. članka 11. propisano je da građanin i članovi njegove uže obitelji koji kupuju prvu nekretninu nemaju u vlasništvu drugu nekretninu (stan ili kuću) koja zadovoljava njihove stambene potrebe. Nadalje, pod točkom 9.6. istog članka, navodi se da građanin i članovi njegove uže obitelji nemaju u vlasništvu stan odnosno kuću za odmor te druge nekretnine znatnije vrijednosti.
Shodno navedenom, porezni obveznik i članovi njegove uže obitelji, radi ostvarivanja prava na oslobođenje od plaćanja poreza na promet nekretnina, moraju dokazati da nemaju u vlasništvu nekretninu koja zadovoljava njihove stambene potrebe. U slučaju kad građanin ima u vlasništvu stan ili kuću (nekretnina u kojoj građanin ima prijavljeno prebivalište) kao kriteriji temeljem kojih se utvrđuje zadovoljava li ta nekretnina njegove stambene potrebe, uzimaju se naturalni pokazatelji: površina stambenog prostora, opremljenost osnovnom infrastrukturom te zadovoljavajući higijensko-tehnički uvjeti.
Nadalje, porezni obveznik i članovi njegove uže obitelji moraju dokazati da nemaju u vlasništvu stan, odnosno kuću za odmor te druge nekretnine znatnije vrijednosti (građevinsko zemljište i poslovni prostor). U slučaju kad porezni obveznik ima u vlasništvu stan ili kuću za odmor, odnosno drugu nekretninu znatnije vrijednosti, kao kriterij uzimaju se vrijednosni pokazatelji, odnosno provodi se dokazni postupak, u kojem se utvrđuje tržišna vrijednost navedenih nekretnina. Ako je tržišna vrijednost navedenih nekretnina manja od tržišne vrijednosti nekretnine koja se kupuje, porezni obveznik će ostvariti pravo na oslobođenje od plaćanja poreza na promet nekretnina.
Sukladno tome, poreznom obvezniku može se priznati pravo na oslobođenje od plaćanja poreza na promet nekretnina pri kupnji zemljišta, ako stan koji ima u vlasništvu, prema naturalnim pokazateljima, ne zadovoljava njegove stambene potrebe, uz kumulativno ispunjenje ostalih uvjeta navedenih u Zakonu.
