Vlada RH je 4. IV. 2013. uputila u saborsku proceduru konačni prijedlog Zakona o naplati poreznog duga fizičkih osoba radi njegova donošenja. Fizičkim osobama, obrtnicima koji su prestali s poslovanjem u 2012. te OPG-ima, a koji su u postupku ovrhe jer nisu uplatili poreze i doprinose, nudi se oprost zateznih kamata i reprogram poreznog duga.
Kada bude zakon donesen (očekuje se do kraja travnja), fizičke osobe će moći podnijeti pisani zahtjev Poreznoj upravi u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu zakona radi obročne otplate poreznog duga. O zahtjevu odlučuje rješenjem mjesno nadležna Porezna uprava.
Za pojedine kategorije poreznih dužnika predlaže se slijedeće:
• jednokratno plaćanje duga u roku 30 dana, a iznimno do 60 dana ako podnositelj zahtjeva navede razloge zbog kojih ne može platiti glavnicu u roku od 30 dana za obrtnike koji su prestali poslovati do 31. XII. 2012. i OPG-e i članove obiteljskog gospodarstva iz djelatnosti poljoprivrede i ribarstva a za uzvrat otpisat će im se zatezne kamate;
• obročno za sve ostale fizičke osobe, ovisno o visini poreznog duga, i to:
VISINA POREZNOG DUGA | ROK OTPLATE |
0,01 – 50.000,00 kn | do 36 mjeseci uz otpis kamata |
50.000,01 – 100.000,00 kn | do 42 mjeseca uz otpis kamata |
100.000,01 – 200.000,00 kn | do 48 mjeseci uz otpis kamata |
200.000,01 – 500.000,00 kn | do 54 mjeseca uz otpis kamata |
više od 500.000,00 kn | do 60 mjeseci uz otpis kamata |
Iz Zakona proizlazi da se zatezne kamate otpisuju dužnicima ako se odluče i za obročnu otplatu.
Na reprogramiranu glavnicu do uplate obračunava se povlaštena (snižena) kamata od 4,5% godišnje. Stoga je dvojbeno zašto bi se netko odlučio plaćati jednokratno a može obročno.
Kad rješenja Porezne uprave postanu izvršna (prihvaćanjem reprograma), postupci ovrhe se obustavljaju.
U naoko jednostavnom i malom zakonu pokušava se riješiti iznimno osjetljiva pitanja: koliko je pravedno opraštati nekom kamate dok su mnogi drugi sve to platili? Gdje je selektivnost s obzirom da su neki izbjegavali plaćanje poreza i doprinosa, a mogli su to plaćati za razliku od onih koji su slabom pravnom zaštitom došli u ovaj teški položaj, a zbog slabog imovinskog stanja ga nisu u mogućnosti platiti (nemaju ni zaposlenje, u mirovini su i dr.), pa je jedino rješenje da se otpiše porezni dug. To su tek neka pitanja za saborsku raspravu. O ovoj problematici pisat ćemo detaljnije u RRiF br. 5/13.